财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现，是一种世界性的财政现象。

财政赤字的弥补方式：

（1）动用财政历年结余。这是50年代采取过的方法，并曾有过深刻的历史教训。现在由于连年出现财政赤字，早已无财政结余可供动用。

（2）发行政府债券。通过发行政府债券即借债的方法来弥补财政赤字，是世界各国的普遍做法，而且被认为是一种最可靠的弥补途径。

（3）向银行透支和借款。这是通常在动用财政结余，发行政府债券还不能弥补财政赤字时而被迫采取的措施。一般说来，向银行透支和借款，会引起信用膨胀和通货膨胀的后果。