财政赤字的危害

赤字财政政策只有当经济处于低潮、社会有效需求不足的时候,它才能够发挥积极作用。实践证明,如果不考虑经济发展所处的阶段而将财政赤字长期化,必然会导致严重的经济问题。进入70年代以后,西方国家出现了持续的“滞胀”局面,赤字财政政策已经难以对经济增长形成刺激力,反而带来一系列如债务负担、财政资金运行机制之类的实际问题。财政赤字的危害主要表现在:

①挤出效应。一国可供使用的资金总是有限的,当政府与民间部门竞争有限的资金时,必然导致利率上升,从而挤出民间投资。政府对经济的行政启动,归根结底要转变为全社会的市场启动,富有活力的民间投资的萎缩,必然导致经济的停滞局面。

②国债利息支出成为政府财政的沉重负担。国债作为政府可供支配的一种资金,它的使用并不是免费的,必须支付利息费用,有时候利率还相当高。长期巨额赤字,依靠借新债来偿还旧债,国债发行额就会像“滚雪球”一样地膨胀,最后达到难以控制的程度,爆发债务危机。即使法律规定不允许向银行透支或借款,无计可施时不可避免地还是要向银行透支,引发通货膨胀,导致经济秩序的混乱,甚至是政治动荡。一旦国内外出现一些难以预料的政治、经济、社会问题,政府如果没有足够的财力来解决,在非常困难的情况下寻求国际援助就有可能危及主权的独立性。亚洲金融危机中,印尼、马来西亚等一些国家的经历已经告诉我们这种后果的严重性。

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